Александр Бикбов о понятии управления у Мишеля Фуко, суверенной власти и рождении категории населения.
До Мишеля Фуко вопрос об управлении, само понятие управления не было философским. Была достаточно серьёзная традиция прагматизма, был Джон Стюарт Милль. Но нередко в европейской континентальной философии эти вопросы о том, каким образом происходит управляемое действие, как лучше управлять, представляли собой аксессуар к большим категориальным систематическим построениям или попыткам их развенчать. И, наверное, Фуко принадлежит преимущество и достоинство... Он превращает вопрос об управлении, понятие управления в основополагающую категорию того, что оказывается возможным разрабатывать в наиболее сублимированной, в наиболее тонкой и критической интеллектуальной форме.
Вопросы о том, как управлять, как нами управляют, как мы управляем сами собой, являются, очевидно, не настолько банальным, чтобы можно было сразу перебрасывать мост к европейской метафизике и бросаться в атаку. Фуко поступает достаточно просто — он... Просто? Фуко поступает достаточно элегантно — он берёт корпус текстов, дискуссий, документов, трактатов, совершенно неизвестных и не ставших достоянием европейской интеллектуальной традиции, если угодно — серой литературы
Будучи историком, который занимался большими сюжетами мысли или философом, который всерьёз анализировал исторический материал, Фуко, конечно же, не избегает такого излюбленного упражнения и главного инструмента исторической работы как периодизация. В его представлении, которое кажется достаточно убедительным, существует (или исторически можно выделить) несколько форм управления, несколько эпох управления (если анализировать материал европейской истории). И исходным в том, что касается организации власти в европейских обществах, является период суверенного правления, суверенной власти, обеспеченной монархическим режимом, монархическими аппаратами. В рамках этой модели власти не существует целого ряда параметров, которые сегодня представляются нам совершенно очевидными и естественными, поскольку мы сами принадлежим к этой платформе властных отношений и наша субъективность ими произведена. Например, при суверенной власти совершенно отсутствует в качестве некоторого государственного, в качестве некоторого организованного интереса — интерес к благосостоянию. Собираются налоги, производится аппарат, который, в свою очередь, производит некоторые действия. Но, строго говоря, для средневековой власти понятие благосостояния не является в какой-либо мере определяющим для политического взаимодействия. Для суверенной власти основу составляет забота о продолжении династии, сохранности жизни, тела монарха и целостности территории. Это целый ряд исторических переменных, которые мы сегодня также наблюдаем, также являемся свидетелями того, как они воспроизводятся. Например, в рамках риторик или практик сохранения целостности государственной территории, сохранении политического и конституционного строя или в любых международных обменах и формах дипломатии и права, которые опираются на понятие государственного суверенитета. Это то, что мы наследуем из европейской эпохи суверенной власти.
По мере того как детализируются, индивидуализируются практики, ориентированнные скорее не на тело, не на управление через извлечение, через изъятие и принуждение, характерные для суверенной власти. По мере того, как, прежде всего, в рамках церковных институций развивается технология, которая ориентирована не столько даже на детализацию и, скажем так, описательную аналитику души, сколько на её производство. По мере того, как церковь производит душу через страдание, через покаяние, через техники детальной проповеди и исповеди. В самом центре этого пространства практик, этого технологического процесса по производству души начинает формироваться иная модель отношений власти между пастырем и индивидом, которая становится политической, которую заимствует новая европейская бюрократия, и которая с XVI приобретает характер одной из ключевых, одной из опорных технологий построения государства.
То есть, в строгом смысле слова, до XVI века, до появления профессиональной бюрократии, до перехода некоторых, или до миграции некоторых церковных технологий (технологий исповеди, технологий управления душами) в сферу государственного управления не существует правительства.
В XVI веке, — и здесь диагностика Фуко достаточно точно совпадает с диагностикой целого ряда исследователей, которые к ней приходят независимо, начиная от Вебера и заканчивая Козеллеком, — происходит формирование того, что называется правительством. То есть представления и технологии, и практики, которые отодвигают королевскую власть, которые локализуют, изолируют или секторизуют технологии суверенной власти. И вводят некоторую новую форму власти, ориентированную уже не на тела, не на изъятие, не на налоги, а на души. На души, которые, конечно же, понимаются не в каком-то высоком спиритуальном смысле, а, прежде всего, как некоторая сфера влечений, импульсов, мотиваций, иногда постыдных, иногда одобряемых, но, так или иначе, управляемых. Оказывается, что можно управлять индивидами, можно управлять социальными группами, поселениями, деревнями, городами и т.д., не прибегая к военной силе систематически, не совершая принуждения и насилия для того, чтобы получить что-то. Например, налоги. Или в первую очередь налоги. Производя некоторые стимулы, некоторую притягательную кооперацию, некоторую разновидность свободы, которая делает взаимодействие между правительством и населением, скажем так, продуктивной.
И вот здесь на сцену выходит очень важное понятие, очень важная категория, которая становится основной управленческой категорией. И к настоящему времени она становится всё более важной, всё более и более детализованной, всё более и более плотно захваченной микротехнологиями управления. Это категория населения. Если в суверенной модели власти категории населения просто не существует... Существует целый ряд достаточно анархически связанных между собой, или даже не связанных вовсе, социальных общностей. По мере кристаллизации правительства, по мере того, как возникает специализированная бюрократическая структура, которая управляет общим благом, уже не связанном с насилием, с отъёмом, с экстракцией, возникает то целое, которое является объектом управления со стороны правительства и, вместе с тем, самоуправления на основе собственной мотивации, собственной свободы. Движение к тому, к чему правительство людей и подталкивает. А именно — к экономическому процветанию, благосостоянию, к воспроизводству жизни, то есть к сохранению себя в качестве физиологических телесных индивидов, которые работают уже не для того, чтобы что-то отдать в нужный момент в суверенную казну, а для того, чтобы производить всё больше и больше, для того, чтобы воспроизводить жизнь, собственную жизнь. И сюда же, в качестве третьей переменной, наряду с благосостоянием и продолжением жизни, вписывается крайне важная переменная безопасности. И то, что описывает Фуко, отправляясь от текстов, в которых ещё только зарождается, ещё только начинает приобретать форму эта теория населения, эта теория управления через свободу — управления населением, антисуверенная теория. Отправляясь от этих источников Фуко показывает и в какой мере это, казалось бы, незначительное технологическое изобретение в конечном счёте оказывается совершенно определяющим, совершенно кардинальным для нашей сегодняшней жизни. И целый пласт существующих сегодня фукольдианских, постфукольдианских исследований ориентированы как раз на то, чтобы проверить каким образом эта модель управления населением, ориентированная на использование свободы, на производство определённых форм свободы, то есть самомотивации населения к тому, к чему его мотивирует правительство, работает в самом большом разнообразии контекстов. Начиная, например, от управления культурой, от неолиберального менеджмента культуры, и заканчивая тем, каким образом строится сегодня семейная или сексуальная жизнь, исторически крайне подвижная и совершенно точно меняющаяся на протяжении XX века. Переведённая из сферы нерегулируемого, того, что не подвергается публичному нормированию, но запрещается в своих крайних проявлениях и эксцессах, к побудительной модели сексуальности. Сегодняшний подросток или взрослый попадает не в систему запретов, не в систему исключения, скажем так, опасных форм сексуальности, а скорее в систему побуждения к тем формам сексуальности, которые он сам находит наиболее приятными и приемлемыми.